1.中心简介
“人口与发展政策研究中心”是陕西省教育厅2019年2年批准设立的陕西高校新型智库。中心首席专家为李树茁教授,负责人为黎洁教授和杨雪燕教授。下设人口与社会政策研究,老龄与健康研究,土地、生态与发展政策研究三个研究方向。本智库秉承“陕西问题、国家战略、国际视野、服务社会”的研究理念,采用跨学科研究、综合研究和战略预测等方法,基于“顶天立地、立足陕西、面向国际”的发展路径,开展人口、发展政策、社会治理理论与相关政策领域的研究,与政府建立合作网络,识别人口、发展政策、社会治理等领域面临的重点与难点问题与解决步骤,为陕西省相关政府决策服务,也提供我国西部乃至一带一路地区的人口与发展政策研究与咨询服务,为提高政策制定与实施水平,促进政府职能转变,提高社会治理能力服务。
发展目标是成为陕西和全国在人口与发展政策、社会治理与社会政策等研究领域的领先者,成为推动我省人口、发展、社会政策创新与社会进步的重要智库。
2.中心研究队伍
本中心依托了西安交通大学人口与发展研究所。西安交通大学人口与发展研究所,成立于1984年,是中国最早的人口研究机构之一。研究所创所所长为蒋正华教授和朱楚珠教授,著名人口学家李树茁教授为名誉所长。现任所长为杨雪燕教授。近四十年来人口与发展研究所不断发展壮大,形成以人才培养、队伍建设、科学研究、社会实验基地建设、大型社会调查和数据库建设、政府合作网络建设、国际合作交流为平台的立体化团队发展模式,对中国人口研究的兴起与发展做出了重要贡献。
本人口与发展政策研究中心研究力量雄厚,国家级和省部级高级人才汇集,现有专职研究人员23名,包括教授17名,副教授4名,助理教授2名,其中博士生导师19名。
3.中心的研究方向
本中心有近30名研究人员(其中外籍著名专家5人)。本中心包括三个主要研究方向,即人口与社会政策,老龄与健康政策,生态、土地与发展政策。此外,还有40多人的博士生和研究生参与中心的研究工作。本研究团队成员近五年来主持了国家社会国家社科基金重大项目4项、重点项目4项,国家自然科学基金、国家社会科学基金项目20多个,承担了国家卫健委、国家发改委等国家部委课题、陕西省、西安市政府课题以及联合国人口基金、美国MOORE基金、洛克菲勒基金委课题等50多项。
在人口与社会政策研究方向,包括了人口与家庭发展、性别与发展、迁移与城镇化三方面的研究内容。本方向研究人员有杨雪燕教授、姜全保教授、柳江华副教授、悦中山副教授、白萌和杜巍副教授。本方向负责人杨雪燕教授的研究方向是性别失衡与社会稳定、社会性别与公共卫生。在性别失衡和社会稳定领域的研究经过西安交通大学人口所几代人多年的努力,已经达到国内领先和国际水平。迁移与城镇化方面主要研究领域包括新型城镇化与农民工市民化、流动人口社会融合与基本公共服务均等化。“改善女孩生活环境试验区”相关研究成果被美国《科学杂志》报道,“关爱女孩行动”相关政策建议被国家人口计生委相关部门采纳和应用,并直接促成了国家级战略-“关爱女孩行动”的实施。姜全保教授的研究主要集中于人口分析技术,性别失衡与社会发展、生育水平与政策、老年与健康等方面,出版专著多部,发表英文论文多篇其中25篇发表于SSCI期刊。悦中山现为西安交通大学人文社会科学学院社会学系副教授、博士生导师、副系主任,西安交通大学-香港中文大学人口迁移联合研究中心副主任,主要从事流动人口社会网络、流动人口社会融合及相关公共政策研究等。柳江华副教授的研究方向为生育行为和生育政策、婚姻行为和婚姻模式转变,为西安市政府提供政策咨询报告2篇(其中1篇获得西安市政府主要领导和分管卫计委领导书面肯定批示)。白萌,现为西安交通大学公共政策管理学院讲师。本方向还有外籍专家MarcusW.Feldman教授,为美国科学院院士、斯坦福大学生物学系教授,主要集中于中国的人口问题研究等;方伟晶教授也为本方向的国际合作者,为香港中文大学社会学系系主任、教授,西安交通大学长江学者讲座教授,西安交通大学-香港中文大学人口迁移联合研究中心主任。MonicaDasGupta为美国马里兰大学社会学系资深教授,在中国的性别失衡、婚姻挤压方面有多年的研究经验。
老龄与健康方向,负责人为首席专家李树茁教授,核心成员有靳小怡教授、刘慧君教授、曾卫红副教授。靳小怡教授研究方向是老龄与健康、新型城镇化与人口流动等。刘慧君教授主要研究老年健康与社会支持、转型社会养老脆弱性与风险应对。曾卫红副教授为西安交通大学金禾经济研究中心常务副主任,主要研究方向涉及健康经济学、长期照护。
土地、生态与发展政策方向,黎洁教授为本中心的负责人,具体负责本研究方向。核心成员李聪教授,博导,国家自然科学基金优秀青年科学基金项目获得者,也为2017年陕西省“特支计划”青年拔尖项目(哲学社会科学)获得者,从事移民搬迁与农村发展、生态经济学等方面的研究工作。杜金锋为西安交通大学“青年拔尖人才计划”特聘研究员、陕西省“百人计划”青年学者,主要研究兴趣包括土地政策与土地制度改革,城市与区域发展,易地扶贫搬迁与乡村振兴,相关论文发表在顶尖SSCI/SCI检索期刊。杨小军,经济学博士、副教授,主要研究方向为实验经济学、微观发展经济学、农林经济管理。本方向还包括了两名外籍专家,即:美国科学院院士、美国艺术与科学院院士,美国斯坦福大学生物系GretchenDaily教授,她与本方向团队自2007年以来进行了长期合作。MarkPartridge教授为俄亥俄州立大学城乡政策WilliamSwank项目主席,区域经济学领域世界排名第一。
4.中心正在开展的研究工作简介
目前开展的主要研究工作如下:
人口与发展政策方面,主要开展以下7个方面的研究,(1)育龄妇女生育二孩意愿和行为的影响因素及应对研究。 与西安市卫生健康委员会及其他相关部门合作,持续监测、调查育龄妇女生育二孩意愿和行为动态,分析影响二孩生育意愿及其向生育行为转化的现实困难,评估全面两孩政策实施效果,探明限制两孩政策目标实现的因素。(2)人口普查数据质量评估研究。评估以往人口普查的数据质量,分析人口变化趋势,探讨当前的人口普查技术,为2020年的普查实施及其后的数据分析提供理论和方法上的创新。(3)基于供给侧的托育服务体系设计与政策创新研究。采取多学科交叉融合的视角,与陕西省妇联、陕西省卫健委、全国妇联、国家卫健委家庭人口司等开展深度合作,同时引入加州大学洛杉矶分校、加州人口研究中心等国际智力资源,通过托育服务的需求分析和供给分析,基于供给侧开展托育服务体系设计和政策创新研究。(4)乡村振兴视野下农村人口的性别与发展问题研究。 研究乡村振兴视野下不同地区农村人口在教育、就业与生计、婚姻及家庭养老等方面的现状和所面临的困难,研究区域农村人口的生活、工作和公共服务享有的性别差异状况及其形成机制,分析制约区域乡村振兴及城乡协调发展的社会性别因素。(5)粤港澳大湾区迁移人口的工作、生活状态及社会融合研究。依托西安交通大学-香港中文大学联合研究中心,将与香港中文大学、香港董建华先生的“团结香港基金”合作,通过在香港、澳门和广东9个城市收集资料,研究大湾区内迁移人口的生活、工作和公共服务享有状况,分析大陆人、澳门人在香港,澳门人、香港人在广东生活、工作遇到的困难和挑战。(6)“一带一路”背景下来华留学生的社会适应与就业去向研究。将与西安交通大学国际教育学院合作,争取教育部的支持,通过收集相关信息,分析留学生在华的学习情况、文化适应、社会融合和就业意愿/去向,评估我国来华留学工作的推进情况和完善来华留学政策,研究来华留学生在学习和生活中面临的困难和挑战。(七)转型社会中人口健康行为促进研究。与加拿大麦吉尔大学、美国康奈尔大学等合作,纳入社会性别和生命周期视角,结合中国社会、文化和人口发展的现实背景,对不同性别、不同年龄人口的健康风险行为进行分析,如婚姻挤压对中国自杀率的影响、性别失衡背景下的农村男性自杀行为、青少年的自杀和自残行为分析、中国人的吸烟、饮酒行为等。
老龄与健康政策方向,将主要开展以下工作:(1)基于长期跟踪调查数据的老年人养老策略与福祉研究。将继续与加拿大西蒙弗雷泽大学、美国雪城大学等合作,利用人口与发展研究长达18年的老年人跟踪数据,结合共同参与的中国人民大学老年人健康福祉调查CLASS数据,分析老年人健康、养老需求、养老策略以及福祉的动态与趋势。(2)基于国际对比及我国试点工作为基础的老年人长期照护体系研究。将于日本、台湾以及香港地区的长期合作伙伴合作,探索包括长期照护保险在内的长期照护保障体系的建设框架和推进路径。(3)中国农村养老脆弱性与风险应对研究。在社会变迁、代际交换、心理认知和社会性别理论指导下,基于有限资源和社会变迁的视野,研究人口转型和社会转型双重冲击下,农村老人的养老脆弱性与生存风险,探讨农村养老风险的形成机制和应对办法。
土地、生态与发展政策方向,将主要开展以下工作:(1)易地扶贫搬迁的减贫机制与移民搬迁人口市民化研究。依托陕西易地扶贫搬迁研究基地,与陕西省自然资源厅、陕西移民搬迁办公室、商洛市、安康市人民政府等密切合作,研究搬迁农民脱贫增收的模式、方法,研究如何促进陕西搬迁农户的基本公共服务均等化和形成可持续生计、搬迁农民市民化的社会政策等。(2)城市更新自然解决方案研究。围绕改善城市环境质量、推动城市生态环境修复,开展中欧合作研究和关键技术研发,构建我国的城市更新基于自然解决方案分析框架和实施与规划机制。(3)土地政策支持城乡发展的机制研究。为服务陕西省的进一步深化土地制度改革,协调推进城乡融合发展,构建城乡一体化发展机制,将与陕西省和西安市相关政府部门和企事业单位合作,开展城中村改造问题和农村土地“三块地”改革研究。(4)固体垃圾分类收集与管理研究。将主要围绕全面促进和改善陕西省城市和乡村固体垃圾分类收集与管理,实现绿色城市与绿色乡村的可持续性发展展开研究,如分析影响公共参与固体废弃物源头分类的因素,运用系统集成的方法,提出可行的垃圾分类与处理方案,并以西安市灞桥区为垃圾分类试点区进行试点。