国际研究项目

1) 1994-1995,“中国农村人口、妇女与发展项目快速评价”,联合国粮农组织(FAO)与联合国人口基金(UNFPA)项目
2) 1994-1995,“计划生育对中国妇女的双面影响”,福特基金(Ford Foundation)项目
3) 1995,“第四次世界妇女大会预备研究”,麦克阿瑟基金(MacArthur Foundation)项目,项目号-95-33112A-POP 
4) 1996,“中国农村妇女发展与计划生育培训项目”,福特基金(Ford Foundation)项目
5) 1996-1998,“中国农村儿童生存环境的社会性别差异及政策分析”,福特基金(Ford Foundation)项目,项目号-970-0818 
6) 1996-1999,“中国农村性别偏好生育文化的传播与政策分析”,美国NIA基金项目,与斯坦福大学(Stanford University)合作研究项目,西安交通大学1999年重点国际合作科研项目
7) 1998-2000,“中国农村改善女孩生存的生育健康培训与社区发展”,福特基金(Ford Foundation)项目号-970-0818-1 
8) 2000-2003,“巢湖改善女孩生活环境实验区”,福特基金(Ford Foundation)项目,项目号-970-0818-2,3,4 
9) 2001-2007,“中国安徽老年人生活与福利研究”,美国NIH基金项目,项目号-1 R03 TW01060-01A1,与南加州大学合作研究项目
10) 2001-2005,“巢湖改善女孩生活环境实验区的传播研究”,联合国儿童基金(UNICEF)项目
11) 2002-2007,“中国的城乡人口流动:文化扩散及其社会人口后果”,与美国斯坦福大学(Stanford University)、圣塔费(Santa Fe Institute)研究所、复旦大学、深圳市政府合作研究项目,部分接受美国NIH基金资助(项目号AG017253-06)

12) 2003-2005,“中国县区级计划生育/生殖健康项目社会性别现状分析与促进策略研究”,福特基金(Ford Foundation)项目,项目号-1035-1098
中国正面临人口、经济和社会的转型,对于人口和社会的发展提出了新的要求。在人口发展方面,要求以人口素质提高和人口结构优化取代单纯的人口数量控制,以人的全面发展统筹解决人口问题;在社会发展方面,要求关注弱势群体,促进性别平等,实现社会公正。在目前和今后较长时期内,和平与发展仍是国际社会的主题。在这样的国内和国际形势下,中国政府提出了建设和谐社会的发展目标。其中,性别公平是建立和谐社会的基础与核心,生殖健康则是人口与社会发展的共同追求目标之一。与此同时,社会转型使得中国农村生殖健康领域中长期存在的社会性别不公平现象更加凸显,主要表现在育龄妇女的生殖健康权益没有受到充分地保障,而男性、更年期和青少年人群却被排除在生殖健康领域之外。中国政府的社会发展目标和生殖健康领域的现实背景要求深入研究中国县区级计划生育/生殖健康中的社会性别公平现状,设计社会性别公平促进策略,从而推动计划生育优质服务中社会性别主流化和生殖健康领域的社会性别公平,最终实现人口、经济、社会和资源的和谐和长期可持续发展。
生殖健康和社会性别都是20世纪80年代以后才逐渐发展起来的概念,在中国的传播更是在20世纪90年代以后。国际学术界对于该两个概念都进行了大量的研究,但是这些研究仍然存在一些局限:首先,研究背景多为西方国家,尚无确凿的证据表明是否适用于中国农村生殖健康领域;其次,对于一些更深层次的概念,如社会性别公平、社会性别平等、生殖健康状况等,尚缺乏统一的理论内涵和操作化的界定,从而导致在各个层次的测量研究方面乏善可陈;再次,正是由于相关测量工具的缺乏,也造成相关学术研究和实践干预的严重不足。而中国在这两个概念和领域中的研究处于后发阶段,存在很大的提升空间。
因此,以社会性别公平理念为指导,以中国县区级计划生育优质服务项目县为对象,以社会性别分析框架为工具,以中国农村生殖健康领域的社会性别公平为目标的中国县区级计划生育/生殖健康的社会性别公平促进研究具有十分重要的实际意义和学术价值。
基于上述目标,依托于国家人口和计生委与联合国人口基金的资助,自2003年3月至2005年12月,本研究历时三年,在开展过程中一直坚持概念本土化、过程理论化、成果实用化以及交流国际化的原则。在上述原则的指导下,本研究在个人、机构和区域三个层次上,对于现状、需求、原因和干预四个内容,分别采用了四类框架进行研究,分别是社会性别公平分析框架、经过伦敦大学发展计划部修正的摩塞的社会性别需求分析框架、社会关系分析框架、以及逻辑框架方法。根据上述理论分析框架,本研究主要采用了归纳和演绎相结合的路径,定量和质性研究相结合的方法,基于文献研究、访谈、专家评议、预调查、正式调查等,经历了5个不同阶段的工作,即理论研究阶段,实证研究阶段,工具箱的设计与形成阶段,试干预阶段以及未来工作策略的形成阶段,最终获得了预期的研究成果。
研究成果主要体现为:首次提出了了适合于中国背景的社会性别公平概念体系,包括概念的理论内涵及其维度,概念的测量,概念之间的相互关系等;并发展出适用于中国农村计划生育/生殖健康领域的社会性别公平促进工具箱。该工具箱具有评价、诊断和干预功能,包括区域、机构和个人三个不同的层次,每一层次又包括现状评价、需求分析、原因分析和干预设计四个工具包。现状评价工具包包括个人调查问卷、机构调查表、出口访谈提纲、指标调查表及其使用指南,旨在把握生殖健康领域中区域、机构和个人层次的社会性别公平状况及其存在的问题;需求工具包包括访谈提纲、需求分析表等,旨在分析生殖健康领域的社会性别需求;原因分析工具包包括访谈提纲、调查问卷和调查表等,旨在发现生殖健康领域社会性别不公平状况的形成原因;干预设计工具包主要包括适用于不同层次的干预框架,旨在设计并实施有效的干预措施,最终改善生殖健康领域的社会性别公平状况。


13) 2004-2008,“中国出生登记研究、政策、干预和传播”,国际计划(Plan International)项目

14) 2006-2008,“促进中国县区级社会性别与生殖健康相结合的干预项目”,福特基金(Ford Foundation)项目,项目号-1065-0669
2003年5月开始,福特基金支持了西安交大“中国县区级计划生育/生殖健康社会性别现状分析与促进策略研究”项目,该项研究历时两年半,运用国际规范化的社会性别研究的理论和方法,结合中国实际,分别设计了在区域、机构、个人三个层次分析县区级社会性别现状、需求、原因与干预策略的工具包,在浙江德清和安徽居巢验证了工具箱的适用性,形成两个项目县在区域、机构、个人层次的诊断结果和干预框架。但在农村县区基础上设计的社会性别诊断、干预工具箱,是否适应城市地区干预的需要,还有待在研究城市特点和优质服务进展的基础上,进一步验证并调整诊断项目的设计;也需要在实用的原则下,进一步简化诊断程序,便于基层工作人员的操作,以达到尽快推广的目的。各项目县在干预实践中,也不可避免地遇到新问题,需要进行深入的理论研究。
项目目标是在未来的4年内,利用前期的研究成果对于中国县区级的计划生育优质服务进行社会性别干预,促进社会性别和优质服务结合,实现生殖健康领域的社会性别主流化,同时,也提高生殖健康优质服务的质量和水平,改善妇女权益,实现社会性别公平与社会和谐发展。具体的目标有:
1、以技术支持和倡导培训为手段,促进决策人员、管理人员、技术服务人员乃至社区民众的社会性别意识的提高和行为的改善。
2、以管理评估为切入点,逐步充实和完善具有社会性别敏感的多层次的监测评估指标体系,为形成全国性地稳定、统一的优质服务评估指标体系提供借鉴,将社会性别视角纳入到计划生育优质服务的全过程;促进计划生育/生殖健康管理和服务机构调整服务策略和手段,更有针对性地满足不同性别、年龄群体的健康需求,全面提高优质服务的质量和水平。
3、从2个项目县的全面干预入手,逐步改善社区的舆论文化环境和健康意识,培养基层项目县的有关人员,具备社会性别自我诊断和促进的能力,保障干预项目的持续发展机制;探索适用于中国县区级的社会性别干预模式,为5个乃至30个优质服务项目县,在更大范围推广和应用提供经验依据。
4、在干预项目逐步推广的基础上,充实和完善基于前期基础研究所设计的诊断与干预工具,形成多样化的适用于不同目的、领域和人群的诊断与干预工具。
5、在从点到面逐步深入的干预实践基础上,继续深入研究在不同的社会经济环境下,社会性别规范在生殖健康优质服务中的表现,总结中国县区级社会性别和生殖健康结合的特点和途径,找出社会性别在生殖健康领域发展和演化的内在规律及制约机制,以进入社会性别学术研究领域的国际前沿。
项目取得了预期的成果。体现在以下方面:其一是提出了未来中国农村生殖健康领域社会性别公平促进的目标和工作策略,主要包括三种模式。模式I,一般干预模式。致力于在计划生育优质服务30个项目县探索社会性别和优质服务结合,在社会性别宣传倡导的基础上,转变地区领导的思想观念,并由各项目县根据自身的特点和基础选择相关的干预领域,实施初步的干预。模式II,重点干预模式。致力于在5个项目县中,通过管理评估对社会性别与生殖健康的结合进行干预。实现一种考核式的、自上而下的干预。这种干预既强调通过考核评估和管理改革促进优质服务中某些核心领域与社会性别的结合,又强调发挥五个项目县各自的优势和特色,自主选择某些领域进行社会性别与生殖健康相结合的探索。模式III,全面干预模式。致力于在2个较典型的项目县(居巢和德清),从不同的层次和领域促进社会性别与生殖健康的结合,这是一种干预范围更广的、自我诊断式的干预,这种干预强调发挥基层的自觉性、主动性,强调对深层次制约因素的干预。其二是建立了适用于不同干预模式的社会性别公平促进工具箱。对应于三种不同的干预模式,将经过学术研究发展出的工具箱进行了重新调整和简化,以满足不同类型干预模式和县区的需求。


15) 2006-2008,“中国社会政策协调和社会性别平等促进项目”,福特基金(Ford Foundation)项目,项目号-1065-1131
中国的社会性别平等问题一直存在。1949年之后,社会性别不平等在就业就学等领域有所改善,但是在家庭生育文化方面却仍旧严重——表现为人口出生性别比居高不下和偏高的女孩死亡水平。女性的缺失和性别的失衡给中国人口发展、妇女地位和社会稳定带来了严重的问题,这些问题给国家和国际安全带来一系列的隐患。1990年代以来,我国政府采取了一系列法律、法规措施和社会政策治理手段,甚至专项行动,试图遏制持续上升的高出生性别比、降低偏高的女孩死亡水平,促进性别平等和社会稳定,已经取得了阶段性的成果,但仍然面临巨大的挑战。
在这样一项长期性的战略行动和复杂的社会系统工程中,社会政策担当着非常重要的角色。如何从社会政策着手,达到遏制出生性别比上升的趋势并使其趋于下降及稳定的目的,如何吸取国际上促进社会性别平等、治理女性缺失问题的经验教训,宏观上提供社会性别平等和政策顺利运行的保障,如何建设政府、企业和公民社会共同努力的合作机制,在微观上整合所有政策资源,形成协调一致的政策体系,有效保护女性及其家庭成员的权益,切实改善女孩生活环境。这些都是事关国家促进社会性别平等、治理女性缺失问题的行动长期健康发展并取得实效的重大战略问题,需要进一步深入研究和实践。
在上述背景下,本课题确定了研究总目标,即以促进社会性别平等为根本目标,针对国内的女性缺失问题,在研究国际促进社会性别平等和治理出生性别比偏高问题的经验的基础上,对于中国有关女孩生存、参与和发展的现状和未来进行社会政策分析和设计,旨在形成协调一致的社会政策系统,实现人口、资源、社会的和谐与可持续发展。
总目标由三个层面的分目标构成:
1、国际层次的促进社会性别平等和针对出生性别偏高问题的治理措施分析和比较。
2、基于比较分析结果,对试点县区的社会政策进行分析、设计和实践促,形成协调一致的社会政策系统和工作机制。
3、基于国际治理经验的比较与分析、以及县区社会政策协调的试点经验,提炼出适用于国家宏观层次的“关爱女孩行动”政策建议,并致力于政策促进。
对应于上述研究目标,本研究在宏观国际治理经验比较、微观县区级政府治理干预和国家宏观公共政策促进三大部分展开研究。

16) 2007-2008,“建立中国县区级关爱女孩行动的综合治理模式”,联合国社会性别主题工作组项目,项目号:4-03-01
2006年7月后,各地广泛开展了国家“关爱女孩行动”,但它作为一项长期性的战略行动和复杂的社会系统工程,目前也存在一些急需解决的重大问题需要思考、探索、研究和实践,主要集中在两个层次。在宏观的国家指导层面上,第一,需要结合国际治理经验,对于中国有关女孩生存、参与和发展的现状和未来进行形势和战略分析;第二需要进行立法和公共政策体系改革和创新;第三需要从公民社会的角度,制定政府主导下多主体、多部门、多层次共同参与的发展战略、制度创新与建设和可持续实施机制。在微观的县区实施层面上,第一需要结合新农村建设、社会保障和医疗体制改革等,进行制度和发展环境领域的深化、探索和创新;第二需要按照分类指导的原则,建立和实施适用于不同地区的以行为约束、利益导向和制度创新机制为核心,包含推广、深化和探索三个层次工作的多种综合治理模式,供全国2800多个县区应用。
以解决国家“关爱女孩行动”微观实施层面问题为重点,本项目的目标是:通过建模、培训和倡导等方式,以国家“关爱女孩行动”为载体,设计并实践适用于中国县区级的出生性别比治理的综合模式,改善女孩生活环境,促进社会性别主流化。主要包括三个部分:
1、建模;
2、培训与倡导;
3、公共政策促进。


17) 2007,“中国出生性别比:事实与数据”,联合国人口基金项目

18) 2007, “中国县区级生殖健康领域的社会性别公平促进”,国家人口计生委和联合国人口基金项目
2003年-2005年,在福特基金的资助下,以西安交通大学人口所为主、国家人口计生委优质服务项目办及其社会性别专家组共同参与,研制开发了适用于县区级的“计划生育/生殖健康优质服务领域社会性别公平促进工具箱”。2006年,在福特基金和联合国人口基金的资助下,在国家人口计生委宣教司和国合司的大力支持下,该工具箱分别在一些县区进行了试用和改进,其科学性、实用性和有效性得到了国家政府部门、国内外有关专家以及基层县区的充分肯定,被联合国人口基金列为第六周期在全国范围内重点推广的内容之一;并于2006年底对参加前期开发的7个县区进行了工具箱使用方面的相关培训。
本项目的目标是,提高县区级人口计生部门的社会性别意识和进行社会性别促进的能力;通过培训和倡导的方法使基层县区了解和掌握社会性别基本概念及分析方法,尝试将社会性别意识纳入计划生育/生殖健康服务之中。主要包括四部分内容:
1、工具箱的设计与改进。
2、面向省、市、县三级的工具箱使用培训。
3、教材编写。
4、面向省、市、县三级的《社会性别与生殖健康》教材试培训。

下一条:国家级研究项目